首页 法律咨询 专业律师 移动端
网站导航
律师加盟热线: 400-678-1488
威海 [切换]
您的位置:法律快车 > 法律知识 > 婚姻法 > 探视权执行
探视权执行

探视权执行

发布时间 :2019-06-24 13:53浏览量 : 270
探望权,又称见面交往权,是指离婚后不直接抚养子女的父亲或母亲一方享有的与未成年子女探望、联系、会面、交往、短期共同生活的权利。那么探视权执行有哪些规定?下面为大家简单介绍一下。
  •   在抚养权问题确定了之后,另外一方是有探视权的,但是在另一方不行使探视权的时候,我们是否可以要求强制执行呢?强制执行是否有一定的条件?大家一定有这样的疑惑,接下来一同来了解探视权强制执行的条件是什么

      一、探视权强制执行的条件是什么

      探视权不能强制执行,最高院探望权是不能以孩子的人身为对象强制执行的。

      对于拒不配合权力人行使探望权的监护人,法院只能要求监护人予以配合,比如送到指定地点由另一方探望。如果监护人拒不配合,法院也不能以强行把孩子送到某地等方式来执行,只能依据诉讼法对拒不履行判决的监护人根据情节严重程度实行罚款、拘留等措施。

      二、无法行使探视权怎么办

      根据《婚姻法》第48条规定:“对拒不执行有关抚养费、赡养费、财产分割、遗产继承、探望子女等判决或裁定的,由人民法院依法强制执行。有关个人和单位应负协助执行的责任。”

      此外《婚姻法》司法解释(一)第32条规定;“婚姻法第48条关于对拒不履行协助另一方行使探望权裁定的,由人民法院依法强制执行的规定,是指对拒不履行协助另一方行使探望权的有关个人和单位采取拘留、罚款等强制措施,不能对子女的人身、探望行为进行强制执行。”

      因此,一方不履行协助实现探视权的,是可以申请法院强制执行的,但是须注意的是,这里强制执行的对象只能是拒不履行协助责任的有关个人和单位,而不是子女。如果子女已满10岁,对是否进行探望已具备独立思考能力和认识能力,人民法院应当征求子女的意见,如果子女不同意的,不应当强制执行探望权。

      三、法律是怎么规定探视权的

      1、离婚后,不直接抚养子女的父或母,有探望子女的权利,另一方有协助的义务。行使探望权利的方式、时间由当事人协议;协议不成时,由人民法院判决。父或母探望子女,不利于子女身心健康的,由人民法院依法中止探望的权利;中止的事由消失后,应当恢复探望的权利。

      2、探视权是指法庭授予无生活监护权的父母一方的、对其子女进行经常性看望的权利。通常情况下,只有在法庭审理案件后认为进行探视会严重危害子女的身体、精神、道德或感情的健康时,才会拒绝授予无生活监护的父母一方探视权。

      3、从性质上看,探望权是基于亲权的一种派生权利,也可以说是亲情的内容,亲权是基于父母的身份而取得一种身份权,具有专属性。

      通过对文章的阅读,相信大家对于探视权强制执行的条件是什么以及有关知识一定有自己的见解,探视权是一种权利,一般来说是不可以强制执行的,这个是需要我们知道的。如果还有什么问题,欢迎大家咨询法律快车的专业律师。

     
  •   所谓探视权,又称探望权,是指夫妻离婚后,不直接抚养子女的父或母有探视子女的权利,直接抚养子女的一方有义务协助非抚养一方行使探视的权利。探视权案件的执行,是未与子女生活的一方对子女的亲权得以实现的法律保障。那么探视权可以强制执行吗?

      在我国有人认为,对子女探视权判决或裁定的强制执行并不利于被探视子女的身心健康。依新《婚姻法》第38条规定,是否有利于子女身心健康是衡量父或母探视行为的根本标准。那么父或母探视子女一旦被强制执行,则不利于子女身心健康。因为如果享有探视权的一方在执行法官、法警的陪同下探视子女,或违反判决或裁定规定的方式、时间和地点探视子女而受到处罚,都无异于离婚夫妻的一方借助于法院向另一方示威,本质上属于夫妻感情破裂在子女探视上的延伸和继续,无论如何都会给子女的身心健康造成伤害。因此,对探视权强制执行方式要适当,司法拘留措施应当慎用。

      也有人认为,《婚姻法》第48条规定:对拒不执行扶养费、抚养费、赡养费、财产分割、遗产继承、探望子女等判决或裁定的,由人民法院依法强制执行,有关个人和单位应负协助执行的责任。法律通过这条规定,对探视权赋予了要求强制执行的效力。

      对探视权的强制执行在法律上已不存在障碍。探视权的意义在于,保证夫妻离异后非直接抚养一方能够定期与子女团聚,有利于弥合家庭解体给父母子女之间造成的感情伤害,有利于未成年子女的健康成长。探视权不仅可以满足父或母对子女的关心、抚养和教育的情感需要,保持和子女的往来,及时充分地了解子女的生活、学习情况,更好地对子女进行抚养教育,而且可以增加子女和非直接抚养方的沟通与交流,减轻子女的家庭破碎感,有利于子女的健康成长。

      我国宪法规定,子女从出生一刻起就有自己的权利,其中包括获得父爱、母爱的婚姻家庭权利,这些权利是他们健康成长的必要条件,更是社会未来安定的重要因素,规定探视权有利于保护子女受关爱的权利,并对社会道德起到重要的导向作用。如果没有强制执行,上述意义则难以实现,也不能体现法律的权威,探视权的规定必然形同虚设。

      因此,探视权可以强制执行是毫无异议的。但探视权如何强制执行仍值得探索。

     
  • 2001 年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国婚姻法〉的决定》,对1980年婚姻法进行了修改和完善,根据我国社会生活的实际情况增加了一些制度,其中很重要的一条是夫妻离异后对子女的探望权制度。探视权是指夫妻离婚后,不直接抚养子女的父或母有探望子女的权利,直接抚养子女的一方有义务协助非抚养一方行使探望的权利。但是,探视权的执行一直以来都存在许多困难。因为探视权是人权,不同于物权,如财产。人是有思想的,有时是直接抚养子女的一方拒绝探视,有时是子女拒绝探视,法院能否强制执行?如何实现父母、子女利益和子女意志之间的平衡?这些都是探视权亟待解决的问题。本文将就什么是探视权、探视权执行过程中有哪些问题、探视权如何得到执行等方面展开论述。
    一、探视权执行的困难
    目前,探视权纠纷成了法院执行工作中的热点和难点问题。探视权案件的执行,是未与子女生活的一方对子女的亲权得以实现的法律保障。离婚后,父母与子女的关系并不解除,父母对子女都有亲权。如果未与未成年子女共同生活的一方不能定期看望、关心子女,那么其实现亲权的意义就成为没有必要。因此,探视权案件的执行是必要的教养得以实现的重要形式。但是,因探视问题发生纠纷的,多是夫妻在离异时就已矛盾重重,离异后无法心平气和地协商子女的探望问题,如果监护一方坚持不让对方探视,法院将采取何种措施执行,强制执行在何种情况下适用?判决容易执行难的问题在此类案件中尤为突出。
    (一)、探视的时间、地点、方式无明确规定
    我国婚姻法第三十八条规定:“行使探望权利的方式、时间由当事人协议;协议不成时,由人民法院判决。”由此可见,婚姻法在确定探望的时间和方式上规定了父母协议和法院判决两种途径,并且确定了“协议优先”的原则。但在实际生活中,由于父母是因为感情破裂解除婚姻关系,父母在协商时可能会过多考虑自己的利益,故意提出不合理的探望时间、方式,有些直接抚养一方甚至拒绝就探望的有关问题进行协商。如果父母通过协商不能达成协议,或者直接抚养一方拒绝协商,探望权人可以向法院提起诉讼,要求法院依法确定探望的时间和方式。但探视时间、地点、方式在实际中很难把握。1、时间难以确定。“有利于子女成长”为探视时间确定标准,然而,什么时间,多长时间的探视才有利于子女健康成长,探视到什么年龄段,法律无规定。2、地点难以确定。对子女在什么地方探视合适,法律也无明确规定。尤其在婴幼儿的探视问题上,由于父母在离婚时就存在矛盾积怨,抚养子女一方通常不愿意另一方到其住处探视婴儿,如果将婴儿抱走探望也不现实,此时应在何处探视婴儿,在执行时也是一个难题。3、方式难以确定。探视权是基于亲子血缘关系而衍生之自然权利,具有其深厚的人性基础,在探视权执行过程中,如果行使的方式单一化、枯燥化,将使探视权失去其应有的价值。在现代社会,子女人格的健康发展甚于物质生活,许多离异家庭子女并不一定在物质上有所欠缺,相反精神上的交流与满足更有利于子女的健康成长。采取看望式还是逗留式,哪种方式为宜,在实践中也不可以采取简单固定的方式。因此,人民法院在审理探视权纠纷案件时,只能根据有探望权父母实际情况,根据子女的年龄、身体状况等情况,根据不同探望方式的特点,本着对孩子身心健康有利的原则来确定具体探望方式、时间和地点。
    国外对探视权的法律规定也多是概括性的,法官在审理探视权案件时,确定具体探视方式的依据是依照案件的具体情况——是否对孩子有益,其实质是考察大人的资格。家长的人品状况、健康情况、经济条件、居住环境、有无烟酒嗜好、有无不良行为记录,甚至其交友都是法官判断其能否及如何行使探视权的依据。比如是一周探视一次还是一月探视一次,每次探视时间是一小时还是允许带走过夜。我国台湾地区民事诉讼法规定,法院为酌审子女之最佳利益,得征询主管机关或社会福利机构之意见或请其进行访视,就相关事项为事实之调查,提出调查报告及建议。法院认为必要时,也得命少年调查官进行调查。子女为满7岁以上未成年人者,法院就监护及会面权问题进行裁决前,应听取其意见。[page]
    (二)、探视权执行标的模糊,周期长
    1、探视权执行标的模糊。
    探视权的执行相对其他民事案件的执行在执行标的、执行周期等方面有其显著特点。其他民事案件的执行有明确的执行标的,要么是金钱、物,要么是具有某一物质性结果的一定行为,如加工、修缮;而探望权纠纷案件的执行内容是探望权及其行使方式,具有抽象性,因而没有明确的执行标的。
    2、探视权执行周期长
    “ 其它民事案件的执行,除定期支付抚养费的案件外,往往是一次执行完毕,当事人之间的权利义务即行消灭;而探视权纠纷案件的执行内容具有长效性。”[1]法院对探视权的判决一般将时间安排在每周、每月或者每年的寒署假等,在子女成人之前,申请执行人都有权申请探视权,这种权利不可能一次执行完毕,是一个可以长期申请的权利。因此,探视权的的执行是一个长期的问题,不可能一次性就对未来所有的探视权都执行完毕。
    3、探视权执行次数的反复性
    “探视权的执行申请不同于其他案件的执行申请,其具有反复多次的特点,在子女成年以前,就同一生效法律文书,申请执行人有多次的探视申请权利。如果被执行人一直拒绝履行义务,致使申请人反复申请,法院不断介入,这样必将牵扯双方当事人无限的精力,亦不利于子女的身心健康。”[2]法院执行探视权的依据是对未成年子女每周、每月或每年的寒暑假进行探望的生效判决。在探视的时间内,如果探望权人的探视权受阻,即可申请法院执行,因而,探视权的执行势必是一个每月或每年都将反复进行的过程。
    (三)、探视权强制执行的难点
    《婚姻法》第四十八条规定:对拒不执行抚养费、赡养费、财产分割、遗产继承、探望子女等判决或裁定的,由人民法院依法强制执行,有关个人和单位应负协助执行的责任。法律通过这条规定,对探视权赋予了提起强制执行的效力。当事人依据这条规定,以对方拒不执行有关探望子女的调解、判决或裁定为由,申请法院强制执行。但是,探视权的强制执行在司法实践中却存在诸多阻碍执行目的实现的因素。
    1、探视权的强制执行不能直接实现执行目的
    由于探视权案件执行标的的特殊性,即使当事人有直接证据证明对方不履行义务,法院运用的民事制裁措施也仅仅限于对一方当事人进行罚款和拘留,而不能象对财产标的那样采取查封、扣押、变卖等能直接实现执行目的的强制措施。一边是法律规定,离婚夫妻有探视子女的权利,一边是司法实践中案件的特殊性。探视权的强制执行很容易激化各种矛盾,也会对子女的心灵造成伤害,不利于子女的健康成长。如果每个星期或每个月由法院执行人员陪同执行,很不方便且成本过高,在法院司法资源有限的情况下,势必造成司法资源的一种浪费。随着经济的发展,竞争日益激烈,直接抚养子女的父或母一方由于自己无精力照顾子女,将孩子交给外地的爷爷奶奶(或外公外婆)照料,另一方申请探视权,法院即使采取强制措施,实现探视权也不具有可操作性。
    2、探视权不能对子女的人身强制执行
    对探望权的强制执行不同于其他的民事权利强制执行,不能直接采取强制执行措施将儿童交付给享有探视权的当事人,因为这样就涉及到对人身执行的问题。民事强制执行的标的,只能是财物和行为,不能强制执行人身。对子女的人身强制执行,既不人道,又不利于双方当事人矛盾的解决,更不利于子女身心健康。探望权是一方的权利,另一方负有协助的义务。美国有些州的法律规定,有监护权的一方不允许有探视权的一方探视,情节轻微的,法院可以增加判决内容或执行条件,以保证将来对探视权判决的执行。对拒不执行判决、具有藐视法庭情况的,可以处以罚金或监禁,也可以在规定时间内进行变更监护权的听证,取消监护权人的监护权。美国对干涉探视权的救济总体包括蔑视法庭诉讼、强制执行探视权诉讼以及变更监护权诉讼。[3]台湾强制执行法的执行措施比较严厉,如果有照顾权的一方不让有会面权的一方行使会面权,那么法官得对其实施拘提、管收或处以怠金,经责令定期履行而仍不履行者,得再处怠金。与大陆执行理念不同的是,台湾强制执行法还得用直接强制方法,将该子女取交执行人(见台湾强制执行法第128条)。[page]
    (四)、父母双方当事人对探视权法律知识缺乏了解
    离婚后,有的由于父母双方矛盾加剧,监护一方把子女作为报复对方的法码、挡箭牌,不了解探视权是基于亲权而产生,是亲权中的一项基本权利,是法律赋予未与子女居住一方的权利。双方不仅对探视权问题达不成协议,而且在探视权申请执行时百般阻挠,拒不配合法院的执行。还有的一方在行使探视权受阻时,往往会不履行给付抚养费的义务,这实际上是混淆了探视与抚养的性质,同时也加深了双方的矛盾。这样势必对子女的幼小心灵造成巨大的创伤。因此,在司法实践中,执行人员应采取不同的工作方法和策略去执行。
    (五)、农村探视权执行的难点
    由于农村法律知识贫乏,对《婚姻法》宣传不够,有许多人并不知道法律上有探视权的规定,法律知识的贫乏同时也导致其对探视权执行的不配合。有的将子女作为报复对方的一种手段,采取各种方式甚至将子女藏匿起来阻挠探望权的执行;有的担心探视会引起不必要的麻烦,如影响子女的生活、学习,子女不再爱自己;有的一方带着子女到外地打工,居无定所,即使申请执行,法院也无法查找到子女的下落,执行工作根本无法进行;有的因为封建观念作崇,认为离婚后,子女(通常为儿子)便与不直接抚养方(通常为母亲)没有任何关系了;还有农村居住分散等因素都是探视权执行过程中的障碍。
    二、探视权执行应采取的对策
     探视权是人类文明的体现,是社会主义法治的进步,对子女的身心健康和亲情的感受以及平衡发展均有利,它不仅是父母的权利,更是子女的权利,监护一方阻碍另一方对子女的探望,实是限制子女享有亲权的权利。解决探望权的执行问题,一方面要完善立法,加大普法力度;另一方面在司法实践中应不断摸索和积累经验,探索一些新的解决问题的途径。
    (一)、在审理探视权案件时应充分兼顾执行工作
    首先,在调解探视权案件时,要将工作做细做实。审判人员要充分了解双方当事人的工作、生活条件,生活习惯以及子女的年龄、身体状况等情况,掌握双方的离婚原因、矛盾焦点,因这些情况与探视权有很大的利害关系。审判人员应根据上述情况,围绕探视权的特殊性做工作,尽量化解双方在探视子女方面的矛盾,形成有可执行性的调解书。而不可为图快结案,不顾以后是否有执行的可能性,草率协调,从而给执行工作带来被动性。
    其次,双方调解不成的,法院在判决前应综合细致地考虑子女监护人的居住、工作及子女的年龄、身体状况等情况,充分分析执行过程中可能出现的问题,根据有利于子女身心健康和学习生活的原则,对行使探望权的方式、次数、地点、交接等作出判决。但从已执行的法律文书来看,主文中都将探视的时间和地点作了非常细的规定,将探视时间规定在某月某日某时至某时。这样详细的规定常常因为孩子上课或其他原因,致使申请人的探视权无法实现,同时也会造成权利人申请执行后执行法官难以操作。因此笔者认为,法律文书中只需写明“某某每月探视其子(或女)某某几小时”即可。这样在执行过程中,双方当事人可以本着有利于子女身心健康发展的目的,自愿协商探视的时间及地点,如果双方协商不成,可以由法院确定,这样使执行工作具有很大的机动性和灵活性。而且,赋予法官在审理和执行探视权案件上的自由裁量权力是非常必要的,因为每个家庭的情况不同,这类案件需要由了解案情的法官根据实际情况作出,而不能只依照一个抽象的法条,作出一刀切的裁决。在执行过程中,双方当事人还可以本着有利于子女身心健康发展的目的,自愿协商探视的时间及地点,在当事人协商不成时,才由法院确定。
    (二)、探视权的执行应重视思想教育和法制宣传工作
    在执行时,要把思想教育和法制宣传工作贯穿始终,切实做好双方当事人的疏导教育工作。只有工作到位了,才能使当事人认识到子女和父母的血缘关系不因离婚而消除,拒绝、阻碍对方探视子女的行为是违法行为,同时,探视子女是保证子女身心健康的需要,应积极为子女的健康成长创造适宜的氛围。如果探视变成了父母双方的争吵打闹,那么探视的目的不仅没有达到,而且还会给子女造成心灵伤害。因此,探视权执行人员必须分别对探视权人和监护人进行教育,打好预防针,让其主动履行好协助义务。而且离婚后的双方由于矛盾加深,各自个性更加突出,往往针锋相对,各不自让,所以,必须准确把握双方的个性特点。可以从双方争吵中对各自的个性进行把握,也可以通过逐一谈话进行把握,还可以从其对子女的态度、关心程度等方面进行把握,通过了解当事人的个性特征,找出其优缺点,分析其性格上的特征,做到有的放矢。[page]
    同时,要做好探视权的执行工作,应充分调动全社会的力量。探视权问题是一个长期的社会问题,如果将此类案件全部推给法院去执行,不仅给法院的工作带来困难,而且也不利于维护子女身心健康及家庭、社会的稳定。法院应在执行过程中与未成年人所在地居委会,派出所及抚养子女的父或母所在单位加强联系,让他们经常性地对其进行教育,协助法院共同做好此项工作。“动员社会力量共同做好探视权案件的执行。如果父母双方矛盾激烈,难以相互配合,可以考虑在探视权受阻情况下由未成年子女就读的幼儿园或学校协助执行探望。我们可以将妇联、居委会、派出所、抚养子女的父或母所在单位以及青少年权益保护部门作为法院执行这类案件时的协助单位。由这些部门协助执行,让他们经常性做好孩子父母的说服教育工作,避免给孩子幼小的心灵带来更大创伤。” [4]因而,在探视权受阻时,可以发动未成年子女就读的幼儿园、学校以及当地政府、居委会等协助执行。另外,因探视权执行自身的特殊性,不仅要对当事人做工作,同时对双方的亲戚、朋友、邻里等人的思想工作做得成功与否,也直接关系到整个探视过程的进展程度和案件的社会效果。通过当地政府、有关部门以及亲戚朋友配合,共同深入细致地做工作,有利于双方当事人矛盾的化解,使其在今后的生活中,自觉履行各自的权利义务,从而给子女的健康成长提供了有利的环境,也减少了法院执行的工作量。
    (三)、探视权的执行应充分尊重未成年人的意愿
    “当事人请求对十周岁以上的未成年子女行使探望权的,人民法院应征求未成年子女的意见,结合其他实际情况作出判决。”(见《广东省高级人民法院关于审理婚姻案件若干问题的指导意见》)探视权既是探视权人的权利,同时被探视权人也有是否接受探视的权利,探视权的目的是通过比较固定的见面方式,增进双方的感情交流,维系亲情,从而有利于子女的健康成长。探视权依附于子女最佳利益存在,其设立宗旨并非为父母之利益考虑,而是从子女利益出发,新《婚姻法》规定的主要目的还是为了保护子女的利益,约束父母尽到抚养责任。但是我国探视权并没有体现子女自身的意志,反而以父母的意志为优先考虑。探视权之所以在实践中难以有效的实现,与对子女意志缺乏必要的尊重密切相关。因我国缺乏尊重小孩意志自由的传统,父或母往往不自觉地把自己的意志强加于子女,探视甚至给子女带来了严重不利的后果,因此,探视权的行使有必要体现子女的意志。
    但是,如果在执行探视权的过程中,小孩拒绝父或母之探视,就会使探视权陷入法律与人情的尴尬之中。对这种子女拒绝探望的情况,应区别对待。法院应根据子女的年龄和鉴别能力,正确判断子女拒绝探望的原因,看子女能否独立作出拒绝父母一方探望的意思表示,究竟是子女自己不愿意接受探望还是受直接抚养一方父或母的挑唆而不愿接受探望,如子女年龄较大,有判断能力,不愿接受探望,就不能强制执行;如系后者,可根据情节是否严重对直接抚养一方采取批评教育甚至是拘留、罚款等强制措施,勒令其改正错误行为,说服子女同意探望。而且,在实践中,探视权行使方式的单一、枯燥,无疑也是子女拒绝探视的重要原因,一次倾心的谈话也许比一顿可口的美餐更具有影响力,电话交谈,照片寄送,度假旅行或询问子女近况等多种灵活的探视方式或许更有利于子女的健康成长。总之,探视不但要体现子女的利益,还应当尊重子女的意志。
    (四)、探视权中止的适用应严格把握中止关
    《婚姻法》第三十八条第三款规定:父或母探望子女,不利于子女身心健康的,由人民法院依法中止探望的权利;中止事由消失后,应当恢复探望权。可见,我国婚姻法把探视权作为一项法定的权利并独立于其他亲权而加以保护,如果探视行为没有对子女利益侵害之危险,探视权是不可以随意中止的。由于中止探视权的裁决直接影响到申请人、被执行人及其子女的权益,且当事人不能上诉,应该严格中止程序。在司法实践中,探视权一般出现下列情况始得中止:“1、患有严重精神病或尚未治愈的烈性传染性疾病的;2、对子女实施家庭暴力或虐待子女的;3、其他不利于子女身心健康的情形。”(见《广东省高级人民法院关于审理婚姻案件若干问题的指导意见》)只有当父母的探视行为不利于子女身心健康时,人民法院才能中止探视权。笔者建议对此类案件的处理,法院应采取听证会的形式,由执行该案的执行员以外的其他人员另行组成合议庭,由当事人双方充分举证、质证后,再作出相应的判决。[page]
      而且,法律也从另一方面保护探视权而使之不受侵害。其一,离婚过错方之过错不影响探视权。在法院裁判离婚时,纵然一方有重大过失,因其系夫妻关系之范畴而只能在夫妻之间追究责任,与亲子关系的探视权无关,探视权独立于离婚过错而独立行使。其二,探视权独立于其他亲权,如抚养权、监护权。探视权与抚养权系各自独立之权利,两者可归依于亲权这一范畴。一方没有履行抚养义务,而不论基于何种原因,均不影响其探视权之行使。
    (五)、探视权的执行应慎用强制措施
    探视权是一个长期问题,在子女成年以前,申请人都有探视的权利。如果被执行人一直拒绝履行协助义务,导致申请人反复申请法院执行,对子女的的身心健康成长是不利的。因此,强制措施在这类案件的执行中是必要的。只是运用何种强制措施,适用的时间、地点及尺度等问题,应根据实际情况具体处理。对不履行探视权判决的,人民法院查证属实,在对当事人教育无效的情况下,可以依照《民事诉讼法》第18条的规定对其进行罚款、拘留。由于探视权案件的情况比较特殊,涉及到人身问题,强制执行措施如果运用不当,不仅可能无法维护申请人的权益,还有可能给未成年子女的身心造成伤害。在执行过程中应重点运用说服教育、训诫、责令具结悔过及罚款的措施。即同一个案件在第一次申请执行时执行员要对被执行人说服教育,宣讲法律,说明不履行义务的法律后果;在第二次执行时可以责令其写保证书;在第三次执行后就要处以罚款,但在罚款的数额和方式方法上既要坚决又要得当,既要达到教育、惩诫被执行人的效果,又能维护子女身心健康及家庭、社会稳定之目的。  
    “对于子女不接受探望的,人民法院应做好申请人的思想工作,待子女消除顾虑后再执行。禁此对子女的人身进行强制执行。”(见《广东省高级人民法院关于审理婚姻案件若干问题的指导意见》)探视权执行中不得把未成年子女直接作为被执行对象,绝不可对子女人身采取执行措施,如在执行中由法院将子女直接交付申请人探视,或采取哄骗及其他强制方式将未成年人带到指定地点与申请人会见。为避免对子女造成不良影响,执行过程中一般不宜采取在探视权人前往探视时,法警、执行法官在旁跟随。同一个案件在多次申请执行中对被执行人说服教育,宣讲法律,说明不履行义务的法律后果,乃至采取必要的强制措施后仍无明显效果时,执行法官可以告知申请执行人一方通过诉讼程序改变探视方式、变更抚养关系,以期更好地行使其亲权,达到维护子女身心健康及家庭、社会稳定之目的。
    三、探视权制度的完善
    探视权执行问题是一个长期的社会问题,解决探视权的执行问题,一方面要从立法上对相关法律法规加以完善,另一方面要在实践中采取多多渠道协调合作方式,寻求解决问题的根本措施。
    (一)、如果父母双方矛盾激烈,难以相互配合,可以考虑由未成年子女就读的幼儿园或学校协助执行探望。在国外,如离异一方拒不为另一方探视子女提供方便而需要采取强制措施时,一般是由社会义工对此进行监督协助,避免影响子女的身心健康。在我国,妇联和青少年权益保护部门可以作为法院执行这类案件时的协助单位。由幼儿园和妇联及青少年权益保护部门协助执行,将会减小甚至不会对孩子的幼小心灵带来创伤。
    (二)、规定探视权受阻成为变更抚养关系的法定诉讼理由。“对长期不许不直接抚养子女的父亲或母亲探视子女的,起诉要求变更子女抚养关系的,人民法院可以支持。”[5]行使监护权的一方拒绝对方探望子女,使子女得不到父母双方的关爱,不利于子女的身心健康成长,理应成为变更子女抚养关系的法定理由。当然,在探望权制度上还应有一些限制措施,如规定不得对未成年子女进行不利于父母子女关系的教育,不应将夫妻间的“仇视”传染给未成年子女等等。
    (三)、精神损害赔偿制度。如果抚养人故意设置探视障碍,使探望权人因见不到子女而遭受精神痛苦,探望权人可要求精神损害赔偿。“探视权是建立在特定身份上的一种精神权利”[6]判令精神损害赔偿既可以补偿探望权人不能行使探望权所受到的伤害,也可约束抚养人履行协助义务。但此赔偿必须符合最高人民法院关于民事侵权精神损害赔偿的司法解释规定的条件。[page]
    (四)、正确适用拒不执行法院生效判决文书罪。虽然刑法和民事诉讼法规定了被执行人拒不履行法院生效裁判应负刑事责任,但司法实践中极少适用这项规定,没有运用最强制力的法律手段保证法院判决的执行,使一些“软对抗”的被执行人逍遥法外,使得这项法律规定形同虚设。对拒不执行生效裁判与阻碍执行者,要坚决制裁。立法上要尽快明确追究拒不履行法院裁判罪的程序。据报载,美国一妇女因不让其享有探视权的前夫探望女儿,被法官判处监禁数年。如果我们的法律能作出如此严肃的规定,从立法上明确追究拒不履行法院裁判罪的程序,那么探望权的执行也就不会那么难了。


     
  • 探视权不同于一般强制执行权利具有可供执行的财产性,探视权权利人通过行使探视权,获得的只是情感上的满足和精神上的愉悦,而不能获得任何物质上的权益。探视权既是一种权利,又是一种行为。
      探视权案件之所以需要执行,往往是与子女共同生活的一方当事人存在思想障碍。同时,此类案件还会涉及第三方,如未成年子女的合法权益。执行人员所采用的执行方法、手段妥善与否,对未成年人的健康成长有着重大影响。
      执行人员在执行过程中,一方面使被执行人认识到协助权利人实现探视权是一项法定义务;另一方面,则要耐心细致作好说服工作。此外,对权利人也应该进行思想教育工作,要求其不要有刺激对方的言行;在探视子女时,不要对子女灌输对方已离婚负有责任或不利对方抚育子女的言辞等。
      需要注意的是,作为强制执行的标的,只能是具体的财物和行为,而不是人本身。虽然,从某种意义上讲,安排未成年人与权利人相见,是一种“交付”行为,但由于这种“交付”的现象“有血有肉”,在法律上是享有主体资格的自然人,对此类案件的执行,只能采取间接强制的方法。
      笔者认为,其基本手段是对被执行人采取如下措施:一是运用停止侵害、训诫、责令具结悔过等手段,迫使被执行人自动履行,二是执行人员可依法对被执行人实施拘留,三是以拒不执行判决、裁定罪论处。
     
  •   所谓探视权,又称探望权,是指夫妻离婚后,不直接抚养子女的父或母有探望子女的权利。直接抚养子女的一方有义务协助非抚养一方行使探望的权利。探视权起源于英美法系,为处理离婚后父母探视子女提供了法律依据,为各国立法和法理所接受。我国婚姻法在修改时,正式把探视权规定为非抚养子女一方父或母对子女亲权中的一项基本权利,同时规定了抚养子女的一方具有协助的义务。这个规定弥补了我国婚姻法中探视权制度的缺失,是婚姻立法上的一大进步。

      探视权的行使可以保证夫妻离异后非直接抚养一方能够定期与子女团聚,有利于弥合家庭解体给父母子女之间造成的感情伤害,有利于未成年子女的健康成长。探视权不仅可以满足父或母对子女的关心、抚养和教育的情感需要,保持和子女的往来,及时充分地了解子女的生活、学习情况,更好地对子女进行抚养教育,而且可以增加子女和非直接抚养方的沟通与交流,减轻子女的家庭破碎感,有利于子女的健康成长。规定探视权有利于保护子女受关爱的权利。但如果没有强制执行,探视权的规定必然形同虚设,也不能体现法律的权威,故修改后的婚姻法第48条规定:“对拒不执行扶养费、抚养费、赡养费、财产分割、遗产继承、探望子女等判决或裁定的,由人民法院依法强制执行。有关个人和单位应负协助执行的责任。”法律通过这条规定,赋予探视权可被强制执行的效力。但在司法实践中,由于探视权执行案件不同于一般民事案件执行的特点,其执行难现象较为突出,这是因为:

      第一,执行标的具有特殊性。一般民事案件的执行有明确的执行标的,要么是财物,要么是具有某一物质结果的一定的行为,如腾迁房屋、加工等等,而探视权纠纷案件的执行内容却是探视权及其行使方式。探视权作为身份权执行的目的在于消除阻碍探视权行使的情况,保障权利人的探视权利得以实现并获得持续。所以探视权案件执行的标的既是行为又是人身权利,具有抽象性,没有明确的执行标的。

      第二、执行内容的长期性。其它民事案件的执行,除定期支付抚养费的离婚案件外,往往是一次执行完毕,当事人之间的权利义务即行消灭;而探视纠纷案件的执行内容具有长效性。探视权案件一次执行完毕后,当事人之间的权利义务并未消灭。只要在子女未成年之前,有阻碍探视行使的行为,执行程序则会再一次启动。

      第三、执行内容的滞后性。人民法院对探视权案件的判决,是根据诉讼时有探视权父母的实际情况,根据子女的年龄、身体情况等情况,本着对子女身心健康有利的原则来确定具体探视方式、时间和地点的。法院在判决中一般都对探视权的安排作出明确确定,以避免当事人在执行时发生争议。但是由于探视权案件的特殊性,执行内容受父母子女生活、工作、学习等周围环境的影响,法院判决时所依据的实际情况可能会发生重大变化,从而造成了法院判决与现实情况相冲突的现象,继续执行原判决内容有可能会对子女的身心健康不利,这就是执行内容的滞后性造成的。

      第四、执行目的具有排除妨碍性。探视权纠纷案件执行发生的原因在于出现了与子女共同生活的一方阻碍未与子女共同生活的一方探视子女的情形。强制执行的目的在于使与子女共同生活的一方今后不再阻碍未与子女共同生活的一方探视子女,或要求其容忍未与子女共同生活的一方探视子女。

      第五、探视权纠纷案件的被执行人是不履行协助义务人。其承担的义务与一般民事案件的被执行人有着明显的区别。在探视权执行案件里由于权利人探视的对象一般是未成年的子女,考虑到未成年人的意志的不独立性和易受支配的特征,虽然他们也是法律关系的主体,实际上却经常受与其共同生活的父或母的控制和支配。如果该方当事人不履行法律文书确定的协助义务,或者加以阻挠,那么,权利人的探视权就根本无法实现。因此,探视权案件的被执行人只能是与子女共同生活的一方当事人。

      鉴于探视权执行案件的以上特征,笔者认为在此类案件的执行过程中应注意以下的问题。

      首先,在执行时,要把思想教育和法制宣传工作贯穿始终,切实做好疏导教育工作。法院在执行此类案件时,要做过细的疏导教育工作,使当事人认识到子女和父母的关系不因父母的关系不因父母的离婚而消除,另一方有探视子女的权利,阻碍、拒绝对方行使探视权的行为是违法行为,同时探视权的实现也是保证子女身心健康的需要,使当事人能够为子女的健康成长创造适宜的氛围,主动履行协助义务,从而使案件得到圆满解决。

      其次,慎重适用强制措施。法院在执行这类案件中以说服教育做思想工作为主,但对那些经常无故阻挠刁难甚至隐匿子女、拒绝对方行使探视权的人,也可以适当采取强制措施。如拒不配合也会受到妨碍民事诉讼的训诫、罚款、拘留等惩罚,甚至可以追究其刑事责任,以确保这类案件的执行。但如果将直接抚养子女一方予以拘留或刑事处罚,必然不利于子女的最大利益,所以应当慎用。

      再次,如果是子女拒绝探视,应区别情况对待。探视不仅是父母的权利,也是子女的权利。法院根据子女的年龄和鉴别能力,正确判断子女拒绝探视的原因,看子女能否独立地作出拒绝父母一方探视的意思表示,究竟是子女自己不愿意接受探视还是受直接抚养一方的挑唆而不愿意接受探视,如子女年龄较大,有判断能力,不愿意接受探视,就不能强制执行;如系后一种情况,可根据情节是否严重对直接抚养的一方采取批评教育甚至是拘留、罚款等强制措施,勒令其改正错误行为,说服子女同意探视。

      要从根本上解决探视权案件的强制执行问题,一方面要完善立法,加大普法力度;另一方面在司法实践中要不断摸索和积累经验,制定出一套行之有效的对策和方法。

      l.在处理离婚案件时,注意做好矛盾化解工作。探视权纠纷之所以成讼,说明在处理离婚案件时当事人之间的矛盾没有完全化解。这就要求人民法院在处理离婚案件时,要把握好当事人的思想脉络,采取多种形式,做好矛盾化解工作,使当事人认识到夫妻之间不可避免地存在着各种矛盾,离婚是一种消除婚姻痛苦的重要途径,正确对待离婚这一正常的社会现象,以减少因矛盾化解不了而产生的探视权纠纷。

      2.切实注意探视权案件裁判文书的可操作性。人民法院在处理探视权案件时,要着眼于案件的执行,要结合当事人双方的具体情况,对一方探视子女的时间、地点、方式等问题要做出合理的处理意见,而且在表述上要详尽具体,具有可操作性,便于执行。同时,要尽量用调解方式,使双方当事人在探视问题上自愿达成协议,有利于案件的执行。

      3.在执行时,要切实做好疏导教育工作。探视权案件是夫妻离婚后,矛盾延续的产物,因此,在执行探视权案件时,如果采用的方法不当,就会进一步加剧矛盾,这样也不利于保护子女的合法权益。这就要求人民法院在执行时,要做好疏导教育工作,使当事人认识到夫妻离婚后未与子女共同生活的一方行使探视权是保证子女身心健康的需要,而拒绝或阻碍对方探视子女只会贻害下一代,使当事人能够从保护子女身心健康出发,摒弃前嫌,为子女的健康成长创造适宜的生活氛围,不因父母离婚而受到过多的影响,从而使案件得到圆满解决。

      4.要与当事人的父母、亲属、朋友配合,共同做好执行工作。从司法实践来看,当事人的父母、亲属、朋友与当事人关系密切,有的还与当事人共同生活在一起,他们对当事人最为了解,由他们出面做工作,当事人也容易接受,问题也容易解决。因此,人民法院在执行时,要动员当事人的父母、亲属、朋友做好当事人的思想工作,从而有利于案件的执行。

      柳小进

     
  •   探视权不同于一般强制执行权利具有可供执行的财产性,探视权权利人通过权利行使探视权只是获得情感上的满足和精神上的愉悦,而不能获得任何物质上的权益。探视权既是一种权利,又是一种行为。当探视权无法实现需强制执行时,在执行工作实践中如何操作,才能取得法律效果和社会效果的有机统一,是值得探讨的问题。

      探视权案件的执行,据以执行的法律文书一般会对探视的方式、时间等作出合理安排,不存在无力执行的问题。其之所以需要执行,往往是与子女共同生活的一方当事人存在思想障碍,既有情感的、非理性因素,又有当事人不懂法或法制观念不强的原因。同时,此类案件还会涉及第三方,如未成年子女的合法权益,执行人员所采用的执行方法、手段妥善与否,对未成年人的健康成长有着重大影响。执行人员在执行过程中,一方面要做好法制宣传工作,使被执行人认识到协助权利人实现探视权是一项法定义务;另一方面,则要从排除思想障碍入手,耐心细致做好说服工作。此外,对权利人也应该进行思想教育工作,要求其不要有刺激对方的言行;在探视子女时,不要对子女灌输对方已离婚负有责任或不利对方抚育子女的言词等。

      需要注意的是,作为强制执行的标的,只能是具体的财物和行为,而不是人本身。虽然,从某种意义上讲,将未成年人安排与权利人相见,是一种“交付”行为,但由于这种“交付”的现象“有血有肉”,在法律上是享有主体资格的自然人,此类案件的执行,只能采取间接强制的方法。笔者认为,其基本手段是对被执行人采取如下措施:一是被执行人每拒绝探视一次,应责令其向申请人支付迟延履行金,数额可依照罚款的有关规定;还可运用停止侵害、训诫、责令具结悔过等手段,迫使被执行人自动履行。二是被执行人拒绝探视几次以上的,执行人员可依申请人的申请,解除被执行人的监护权,变更抚养关系,并可以妨碍执行论,对其实施拘留。三是以拒不执行判决、裁定罪论处。

      朱琴梅 丁书云

     
  • 探视权,又称见面交往权,是指离婚后不直接抚养子女的父亲或母亲一方享有的于未成年子女探望、联系、会面、交往、短期共同生活的权利。探望权从法理上看,是基于亲权的一种派生权利,只要身份关系存在,探望权就应该是非直接抚养一方的权利。实际上,探望权不仅是一种权利,更是一种义务,探望权的行使,可以促进非抚养一方能更好地与子女沟通和交流,减轻子女的家庭破碎感,促进子女身心健康成长,减少社会不稳定因素。

    由于探望权制度的正式确立始于2001年4月28日《中华人民共和国婚姻法》,所以在实践中,探望权却存在以下不足:

    1、法律规定过于笼统,给实际操作造成一定困难 。虽然探望权制度填补了婚姻家庭制度的空白,但其过于原则化的规定造成各个法院,甚至同一庭室的法官之间判决方式相异。问题主要集中在探视的时间、地点和方式,以及如何应对探视过程中出现的种种问题,尚无一个成熟的处理意见。 另外,关于探望权的中止,依中国《婚姻法》规定:“父或母探望子女,不利于子女身心健康的,经人民法院判决可以中止探望权。”中止探望权是对亲权的一种暂时剥夺,什么情况下属于中止的事由?法律规定还不够太具体明确。中国法律采取了概括主义的立法模式,从而导致法律适用上的困惑。若法律没有一个明确合理规定,而仅以法官的经验、良知以及法律赋予的自由裁量权对其作出取舍,很有可能造成探望权中止的滥用。

    2、探望权的适用范围过于单一 。婚姻法只规定了离婚后不直接抚养子女的父或母享有探望权,而在婚姻被宣告无效、婚姻被撤销或解除同居关系后,不直接抚养子女的父或母是否也应有探望子女的权利,没有作出明确的规定。此外,我国法律虽无明确规定分居制度,但在现实生活中,父母因感情不和而分居期间,一方控制子女,而拒绝另一方与子女接触、联络和相聚的情形屡见不鲜,由于无法可依,遭到拒绝的一方当事人要与子女相聚就得不到法律的救济。若将其纳入探望权的适用范围,这类纠纷就可得以解决,更有利于保护子女的合法权益和实际上未与子女共同生活的一方的合法权益。

    3、没有明确规定协助实现探望权一方的法律责任。《婚姻法》第38条要求一方探望子女时另一方有协助义务,但没有明确规定负义务方如不履行协助义务将承担的法律责任。由于缺乏对不履行义务的具体责任规定,在实践中容易影响另一方探望权的行使,造成义务虚设。

    4、探望权主体范围过于狭窄。法律将探望权的主体规定为离婚后子女的父母,这样的规定不符合现代立法精神也在一定程度上使探望权操作出现困难。

    5、未征寻子女对探望的意见,无法切实保护被探望子女的利益。无论是当事人协商,还是法院判决,长期以来都忽视了未成年子女的愿望,使得本应成为探望权主体之一的子女在司法实践中成为一个任人摆布的客体。所有的一切似乎都在考虑“大人”的利益,孩子在这里似乎成了失语者,探望权成了大人之间争夺权利、打击报复的平台,真正关注孩子的心声,切实站在孩子的角度去考虑探望权的舆论实在太少。不利于未成年子女的身心健康。

    6、探望权的执行规定难以操作。《婚姻法》第48条规定:对拒不执行扶养费、抚养费、赡养费、财产分割、遗产继承、探望子女等判决或裁定的,由人民法院依法强制执行,有关个人和单位应负协助执行的责任。法律通过这条规定,对探望权赋予了提起强制执行的效力。把探望权判决纳入强制执行的范畴,是值得肯定的。但是,探望权纠纷作为一种特殊的婚姻家庭案件,在执行上有不同于一般婚姻家庭案件执行的特点。在面对干涉探望权的行为采取何种救济措施,人民法院如何有效达到执行目的,以及实践中常见的孩子不配合造成探望权难以实现等问题时却显得苍白乏力。从我国目前的司法实践看,探望权纠纷的最大问题和盲点在于执行问题。而采取强制措施实现的探望权,最终的结果是被动和消极的。一方面它加深了当事人双方的矛盾,使之难以愈合;另一方面它将子女推到一个无所适从的境地,给其身心造成伤害。这都给人民法院处理这类纠纷增加了难度,需要逐步加以规范。

    针对以上情况,笔者认为在探视权纠纷案件的审理和执行中,应把握以下问题:

    1、在处理离婚案件的诉讼中,不要只注重对婚姻关系、子女抚养、财产、债权债务的调查处理,对探望权应进行必要的释明,最好一并在审理中处理。

    2、确定合理的探视方案。我国婚姻法第三十八条规定:“行使探视权的方式、时间由当事人协议;协议不成时,由人民法院判决。”在司法实践中,如双方当事人未能就探视的方式、时间达成协议,就需要法院依法作出判决。然而探视的宗旨是以子女最大利益为原则,且探视权的顺利实现离不开直接抚养方的密切配合,故法官应根据案件的具体情况确定最佳、最合乎情理的解决方案。在确定探视方案时应综合考虑的因素包括:(1)父母的愿望;(2)子女的意愿;(3)子女的身心健康和教育的需要;(4)子女的年龄、性别、健康状况、精神状态和理解能力等等。法官在案件审理过程中,应避免适用整齐划一的探视方式,应以子女最优利益为标准结合个案的具体情况确定一个合理并切实可行的探视方案。对于子女已满10周岁以上的,还应充分征求该限制民事行为能力的子女对探视方案的意见。

    3、加大探视权执行保障力度。在行使探望权时,对子女不满十周岁属于无民事行为能力人的,应按照人民法院生效的法律文书规定的探望时间和方式执行,如子女已满十周岁但不满十八周岁且智力发育正常的,应当征求该子女的意见。如果父母双方矛盾激烈,难以互相配合,可以考虑在探望权受阻情况下由未成年子女就读的幼儿园或学校协助执行探望;对不履行探视协助义务,使子女得不到父母双方的关爱,不利于子女身心的全面健康成长的一方,采取必要的民事强制措施予以

    4、严格执行探望权的中止和恢复的规定。需中止、恢复探望权时,人民法院不能主动处理,只有权利人向人民法院主张权利,人民法院在充分听取对方意见及调查研究基础上作出决定中止行使探望权或恢复探望权。《婚姻法》第38条规定:“父或母探望子女,不利于子女身心健康的,由人民法院依法中止探望的权利。”《解释》第25条规定:“中止探望权的情形消失后,人民法院应当根据当事人的申请,通知其恢复探望权的行使。”可见,探望权的恢复是依申请而获得的而非自行恢复。人民法院应当认真审查申请人的情况,在确定其不利于子女身心健康的情形已消失后,才能通知其恢复探望权的行使。

    来源: 中国法院网桂林频道

     
探视权执行相关视频 更多>>
  • 民事纠纷立案需要什么
    2019-08-23 婚姻法 播放:682
  • 离婚按揭房分割公式
    2019-05-23 婚姻法 播放:11524
  • 如果结婚证丢了可以办理离婚吗
    2019-03-07 婚姻法 播放:22871
探视权执行相关语音问答 更多>>
探视权执行相关专题
探视权执行相关问答专辑

15

15年的中国在线法律服务品牌

中国放心的互联网法律服务平台

82

覆盖82个法律专业领域

站内法律专业领域覆盖面广

1,000,000

每天为全国近100万互联网用户

提供各种类型法律知识查询服务

我是公众

有法律问题?直接发布咨询
(不限时间,律师在线,有问必答)

我是律师

400-678-1488
(服务时间:周一至周日 8:00-21:00)

关于法律快车

法律快车版权所有 2005-2019 粤ICP备10231287号-5 粤公网安备 44010602002222号 增值电信业务经营许可证(ICP证)粤B2-20100586